经济脉搏
经济观察网讯 据国新网消息，10 月 18 日，国务院新闻办公室就 2024 年前三季度国民经济运行情况举行新闻发布会。
问：今年以来我国经济运行总体平稳，但也出现了一些新的问题和新的情况，请问如何评价前三季度的经济运行以及三季度的表现？
国家统计局副局长盛来运：今年以来，国内外环境复杂多变，外部环境变乱交织，风险挑战增多，国内经济正处在结构调整转型的关键阶段，周期性矛盾和结构性矛盾相互交织，调整的阵痛正在释放。面对经济运行中间出现的新情况、新问题，党中央总揽全局，正视困难，科学决策，及时加强宏观调控，特别是 9 月下旬，中央政治局重要会议召开，加快推出一揽子增量政策，极大的增强了市场信心，激发了市场活力。总的来看，前三季度，国民经济运行总体平稳、稳中有进，9 月份，主要经济指标出现积极变化，推动经济向上向好的积极因素在累积增多。从前三季度的数据来看，前三季度的经济运行有三个突出的特点：
第一，尽管二季度和三季度的增长略有波动，但是从累计看，国民经济运行稳的总基调没有改变。从增长、就业、通胀、国际收支这四大宏观指标来看，前三季度经济运行是总体平稳的。刚才我已经向大家发布了数据，前三季度经济增长 4.8%，其中一季度增长 5.3%，二季度增长 4.7%，三季度增长 4.6%。这些指标波动幅度并不大，而且是在预期目标附近。就业、物价运行也是总体平稳。前三季度，全国城镇调查失业率为 5.1%，上半年也是 5.1%。其中，二季度是 5.0%，三季度是 5.2%，调查失业率总体比较稳定。居民消费价格指数，用这个来反映通胀的变化程度，前三季度，居民消费价格指数平均上涨 0.3%，一季度是同比持平，二季度上涨 0.3%，三季度上涨 0.5%。另外，国际收支基本平衡。今年的外贸形势总体好于预期，前三季度，出口增长 6.2%，而且我们外汇储备又重新回到 3.3 万亿美元。所以从增长、就业、通胀、国际收支这四大宏观指标判断，前三季度经济运行总体平稳，稳定运行的总基调没有变。
第二，高质量发展扎实推进的大趋势没有变。我们现在正处在转型升级的关键阶段，主要任务就是要推动发展方式转型，推动经济向高质量发展迈进。各个地方前三季度完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移地推动经济高质量发展，创新、协调、绿色、开放、共享这五个方面维度的发展都继续取得新的成绩。从创新发展上来讲，前三季度，高技术产业的投资都继续保持较快的增长速度，规模以上高技术制造业增加值同比增长 9.1%，比规模以上工业平均增速高 3.3 个百分点。从协调发展上来看，无论是产业结构还是需求结构，还是区域结构，都继续在向协调发展的方向迈进。在产业结构中间，制造业增加值占规模以上增加值的比重在继续提升。从需求结构来看，高技术产业投资占比在继续提高。从绿色发展上来讲，以新能源汽车、锂电池、光伏这些 " 新三样 " 为代表的绿色产业继续保持两位数的高增长。风电、核电、光伏发电等生产和消费都保持比较快的增长速度。从开放发展上来讲，各个地方坚定不移地推进高水平对外开放，而且出口在国际形势复杂多变的情况下，能够保持 6.2% 的增长，对共建 " 一带一路 " 国家的出口增速还要高于这种平均增速。从共享发展上来讲，居民收入前三季度增速略高于 GDP 增速，而且民生保障有力有效，粮食安全、能源保供取得新的成效，今年粮食生产继续取得新的丰收。所以从这几个维度我们看到，中国经济在保持量的合理增长的前提下，经济发展的结构在优化，质量在提升，高质量发展稳中有进的大趋势没有变。
第三，也是我想跟各位朋友重点交流的内容，9 月份国民经济出现积极变化，多数指标边际改善，经济运行呈现出企稳回升的态势。在一系列政策效应的作用下，尤其是在 9 月下旬中央政治局重要会议召开以后，一揽子增量政策加快推出，这些政策极大的增强了市场信心，改变了经营预期，增强了市场活力。从 9 月份的主要指标数据来看，经济运行出现积极的变化。首先从生产来看，无论是工业生产还是服务业生产，都是在边际改善。规模以上工业增加值 9 月份同比增长 5.4%，比 8 月份回升 0.9 个百分点，这是在工业增速下滑 4 个月以后的首次止跌回升。服务业生产指数增长 5.1%，比 8 月份提升 0.5 个百分点。另外，从需求来看，社会消费品零售总额 9 月份增长 3.2%，比 8 月份提升 1.1 个百分点。1 — 9 月份，固定资产投资同比增长 3.4%，跟 1 — 8 月份持平，但是大家不要小看这个持平，因为这是在固定资产投资增速连续多个月下滑以后首次止跌回稳。另外，从市场预期看，在积极的边际改善。我们发布的制造业采购经理指数（PMI）9 月份是 49.8%，比 8 月份提升 0.7 个百分点。其中，生产指数是 51.2%，提升 1.4 个百分点。我们还对 10 万家大型企业进行了经营调查，其中预期四季度经营状况乐观的规模以上工业企业占比环比提升 1.3 个百分点，同比提升 0.9 个百分点。所以这些情况反映了市场预期确实在积极改善。另外，9 月份还有一个积极的变化，股市和房市市场活力在增强。8 月份沪深股市股票成交量是下降 15.3%，但是 9 月份大幅增长，成交量增长 32.7%。房地产的市场交易在趋于活跃，销售面积、销售金额虽然还是在调整，但是累计降幅在收窄。国庆期间，大家也看到了网上的报道，居民看房量包括房地产的成交量，都是在明显回升，所以市场活跃度在提升。
从以上这几个层面，我们判断，9 月份宏观经济运行出现积极的变化，呈现企稳回升的态势。当然我们也清醒地认识到，目前这些变化还是初步的，经济回升向好的基础还不牢固。下一阶段要认真贯彻落实好中央的决策部署，加快落实一揽子的增量政策和已经出台的存量政策，形成政策合力，巩固经济出现的企稳回升态势，持续推动经济向上、结构向优、发展向好。
编辑：刘睿
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