三中全会关键词｜未来产业是如何引领未来的？

【编者按】

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

继全国两会关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、二十大关键词、中国式现代化关键词等专栏后，2024年澎湃新闻携手上海市社会科学界联合会和上海市政治学会，开启党的二十届三中全会关键词。我们将围绕全会《决定》选取关键词，从理论与实践结合的角度进行解读。

今天的关键词是：未来产业

党的二十届三中全会强调“未来产业”的重要地位，将对未来产业的指示要求放在“健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展”的全面部署之中。全会提出，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚；完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。“未来产业”已经成为引起社会广泛关注的新兴词汇和热点议题，它也是推动我国经济高质量发展、有效提升国际影响力的重要引擎。那么，未来产业包含了哪些具体内容？它又是如何引领未来发展的？

8月21日在2024世界机器人大会现场拍摄的人形机器人。新华社 资料图

未来产业强调前瞻性部署

根据《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》（下文称《百问》）解释，未来产业指由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。“未来”二字凸显了其“前瞻性”的重要特征与核心功能，因为未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量，有望培育发展成先导性支柱产业，是形成新质生产力的重要阵地。世界主要国家都在抓紧布局，发展未来产业，抢占发展制高点。因此，要顺应时代变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，进行系统谋划、超前布局。

我国重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等六大方向，利用人工智能、先进计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业。具体而言，在未来制造方面，发展智能制造、生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造，突破智能控制、智能传感、模拟仿真等关键核心技术；在未来信息方面，推动下一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术产业化应用，量子、光子等计算技术创新；在未来材料方面，推动有色金属、化工等先进基础材料升级，发展高性能碳纤维、先进半导体等关键战略材料；在未来能源方面，聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域，打造“采集－存储－运输－应用”全链条的未来能源装备体系；在未来空间方面，聚焦空天、深海、深地等领域，研制载人航天、探月探火、卫星导航等高端装备；在未来健康方面，加快细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化，技术赋能新型医疗服务以及高端医疗装备和健康用品。

未来产业聚焦创新性驱动

未来产业要求以创新为驱动，以应用为牵引。建立未来产业投入增长机制，很重要的一项前提是加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，以及新领域新赛道制度供给。工信部指出到2027年，我国要在关键核心技术领域取得重大突破，一批新技术、新产品、新业态、新模式得到普遍应用，重点产业实现规模化发展，培育一批生态主导型领军企业，构建未来产业和优势产业、新兴产业、传统产业协同联动的发展格局，形成可持续发展的长效机制，成为世界未来产业重要策源地。《百问》中明确提及，大力发展人工智能、类脑智能、量子科技、原子级制造、生物制造、人形机器人、低空经济、氢能等未来产业，这是我国牢牢把握未来发展主动权的战略选择。

以前沿技术突破引领未来产业发展，要加强原创性、颠覆性技术创新，要以场景为牵引，贯通研发与应用，加快推进产业化进程。一方面重视技术策源，深化科技体制改革。发挥新型举国体制优势，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化；另一方面重视成果孵化，打造标志性产品。突破下一代智能终端，做优信息服务产品，做强未来高端装备，如人形机器人、量子计算机、新型显示、脑机接口、6G网络设备、超大规模新型智算中心、第三代互联网、高端文旅装备、先进高效航空装备、深部资源勘探开发装备等。

【作者系中共上海市委党校（上海行政学院）讲师、博士】