江西应对人口背景变化下的教师配备，今年招聘计划数较去年约减半

生育率骤降情况下，有江西省政协委员关注到教育资源投入与主动应对问题。

最近，江西省教育厅在答复前述提案时坦言，近年来我国人口生育水平下行风险越来越大，第七次人口普查数据显示，2020年我国总和生育率仅1.3左右，全国出生人口从2016年的1786万，下降至2023年的902万，低生育率将成为我国人口发展面临的主要风险之一。正如委员所提出的，超低生育率势必对我国经济社会带来巨大的影响和挑战，其中对教育资源投入和布局的影响十分深远和持久。

答复称，为应对这项影响和挑战，江西积极探索生育支持政策及配套的相关政策，包括实施全面三孩生育政策以来，各地结合实际，积极探索育儿补贴政策，围绕显著降低生育养育教育成本，激发生育潜能。

江西还加强了对基础教育发展的系统部署。聚焦区域、城乡、校际、群体的教育差距，强化系统部署，印发了《江西省基础教育扩优提质行动实施方案》（赣教基字〔2023〕46号）和《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》（赣办发〔2024〕11号），明确提出要合理配置教育资源，加强城乡人口变化趋势分析，科学制定城乡学校布局规划。建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，提高基本公共教育服务水平，切实增强人民群众教育获得感、幸福感和安全感。

答复透露，江西立足学龄人口趋势变化，合理规划布局中小学幼儿园，强化学段间、城乡间师资和校园校舍统筹共享。在破解“城区挤”方面，重点在热点板块、人口集中流入地布局新建、改扩建一批中小学、幼儿园，持续化解各类学段“大班额”现象。在破解“农村弱”方面，2023年5月开始，江西省在14个县（市、区）开展了优化县域义务教育资源配置试点工作，带动其他县（市、区）主动开展义务教育资源优化配置工作。通过改革，全省100人以下乡村小规模学校减少1640所，下降20.1%，减轻了城区学位供给压力，全省乡村学校布局更加科学合理。2024年，接续启动了全省全域优化县域义务教育资源配置改革工作，进一步优化学校布局、补齐短板弱项、科学配置资源、提升教育质量，推动全省30人以下的乡村小规模学校基本优化，集中力量办好乡镇中心学校和规模较大的村小学，促进义务教育优质均衡发展。

另外，在教师配备与结构上，江西省教育厅介绍，近年来，省教育厅高度重视生育率骤降情况下的教师队伍建设，主动思考人口背景变化下的教师配备与结构优化的应对之策。合理安排全省中小学教师招聘计划。结合各设区市教师实际需求与编制情况，2024年全省计划公开招聘中小学幼儿园（含特岗）教师4968人，较2023年计划数10967人下降54.7%。

答复最后称，将进一步加强对学龄人口变化趋势的前瞻性研判和科学性决策，妥善应对人口变化带来的教育供需矛盾变化。通过对教育数据模型构建的探索，为科学规划学校布局、合理配置教育资源提供决策依据。

应对学龄人口变化，江西的邻省湖南已着手调整优化中小学幼儿园布局。

2023年11月，湖南省教育厅发布《关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》，要求各市州要根据未来5到10年区域人口出生率、学龄人口变化和城镇化趋势，结合当地经济社会发展规划、国土空间规划和人口集聚等情况，科学制定2024-2035年调整优化中小学幼儿园布局工作方案和规划方案。

具体包括，有序组织幼儿园设并转撤，农村地区原则上不再新增幼儿园；合理布局义务教育学校，新建义务教育学校办学规模原则上不超过2000人；适度扩充普通高中资源，优化中等职业教育布局，调整撤并一批薄弱中职学校，办好一批优质中职学校等。